常熟市国有建设用地使用权网上挂牌出让公告

来源：常熟政府网发布时间：2019-09-10 13:11:39

　　根据《中华人民共和国土地管理法》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部第39号令)、《江苏省工业用地招标拍卖挂牌出让办法(试行)》及《江苏省国有建设用地使用权网上交易规则》,经常熟市人民政府批准,由常熟市自然资源和规划局对以下地块组织进行公开网上挂牌出让。现将有关事宜公告如下:

　　一、挂牌出让地块的基本情况、规划指标及交易有关规定

　　二、土地挂牌出让对象:具备常熟市产业项目用地评价领导小组审核通过书面意见的中华人民共和国境内外公司、企业、其他组织,均可参加竞买。

　　根据江苏省信用办等《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》(苏信用办[2018]23号)及常熟市信用办等《居住房屋出租领域失信联合惩戒暂行办法》(常信用办[2018]1号)要求:限制失信被执行人及被认定为具有严重失信行为人员参加国有建设用地使用权挂牌竞价出让活动。

　　凡在我市范围内经招标拍卖挂牌方式获得过国有建设用地使用权,且未经市政府批准,无故拖欠土地出让金的竞得人,禁止参加本次挂牌出让活动。市自然资源和规划局对竞买申请人进行竞买资格预审,资格预审通过的竞买申请人方可通过网上交易系统报名和缴纳竞买保证金。

　　　　三、出让土地有关事项

　　(一)土地出让方式

　　本次国有建设用地使用权网上挂牌出让采取互联网出让的方式进行,意向竞买人需持CA证书通过常熟市国有建设用地使用权网上交易系统,参与网上挂牌出让竞买。CA证书办理地点:苏州高新区邓尉路9号润捷广场1幢9楼905室(联系电话:0512-68701110、68703189)。意向竞买人取得CA证书后至常熟市公共资源交易中心(常熟市香山北路9号3楼260号窗口)注册,注册后方可凭CA证书参与报名。

　　(二)土地出让流程

　　1.公告:本出让公告发布时间为2019年 8月31日至2019年9月19日。公告发布后,意向竞买人可通过网上交易系统下载网上挂牌出让文件,也可至常熟市公共资源交易中心(常熟市香山北路9号3楼260号窗口)按规定申领。

　　2.竞买资格预审: 2019年9月20日上午9:00至2019年9月30日下午16:00为接受竞买资格预审时间(节假日除外)。凡具备市产业项目用地评价领导小组审核通过书面意见的中华人民共和国境内外公司、企业、其他组织均可至常熟市自然资源和规划局405办公室(土地利用管理科)申请资格预审。资格预审申请须提交以下材料:(1)竞买申请书;(2)市产业项目用地评价领导小组办公室审核意见;(3)公司营业执照副本或经审查确认的复印件;(4)法定代表人证明书以及法定代表人身份证复印件;(5)若法定代表人委托代理人代办的,必须出具法定代表人的授权委托书及受托人的身份证复印件。经审查符合竞买条件的,出让人将在申请人上传上述材料并选定银行后通过其资格预审。

　　3.报名及资格复审:公告期满后进入挂牌期。资格预审通过的竞买申请人可于2019年9月20日上午9:00起至2019年10月9日下午16:00止持CA证书登录网上交易系统,经出让人通过其资格预审后,在网上交易系统中获取保证金缴纳银行账号并按时足额缴纳竞买保证金,保证金经确认到账后,网上交易系统自动确认报名成功,资格复审通过;保证金未按期足额到账的,资格复审不予通过。

　　4.自由报价:网上交易系统开通竞买资格后,报名成功并通过资格复审的竞买人可进行自由报价,自由报价截止时间为:

　　2019年10月10日上午9:00 2019G050地块

　　2019年10月10日上午9:10 2019G051地块

　　2019年10月10日上午9:20 2019G052地块

　　2019年10月10日上午9:30 2019G053地块

　　自由报价按照不低于起始价的原则,采用增价方式报价,竞买所报价格必须高于*新挂牌价格,且每次加价幅度须为当前*报价基础上递增1个或1个以上增价幅度的整数倍。网上交易系统允许多次报价,报价一经确认后,不得变更或者撤销。

　　5. 限时竞价:本次挂牌截止时间为:

　　2019年10月10日上午10:00 2019G050地块

　　2019年10月10日上午10:10 2019G051地块

　　2019年10月10日上午10:20 2019G052地块

　　2019年10月10日上午10:30 2019G053地块

　　挂牌截止前一*,停止更新挂牌价格,停止更新时*报价作为限时竞价起报价。在挂牌截止后进入限时竞价程序,无论竞买人在自由报价期间是否报价,均可参加限时竞价。限时竞价两次报价时间间隔不超过4*,若4*内无价格更新,报价*者即为竞得人。

　　本次公告地块限时竞价起始时间如下:

　　2019年10月10日上午10:00 2019G050地块

　　2019年10月10日上午10:10 2019G051地块

　　2019年10月10日上午10:20 2019G052地块

　　2019年10月10日上午10:30 2019G053地块

　　6.成交通知:网上挂牌出让成交后,网上交易系统自行向竞得人生成《国有建设用地使用权网上挂牌出让成交通知书》。

　　7.成交确认:竞得人应在竞得之日起5个工作日内,持成交通知书及有效证件原件、复印件等材料提交至常熟市自然资源和规划局405办公室(土地利用管理科)进行竞得确认。确认通过后,出让人与竞得人签订《国有建设用地使用权网上挂牌出让成交确认书》。对未取得国有建设用地使用权的竞买人的竞买保证金,在网上挂牌竞价结束后5个工作日内退还,保证金不计利息。

　　8.签订出让合同:竞得人交纳的竞买保证金,自动转作受让地块的定金,超出部分自动转为本地块的土地出让金,并在签订成交确认书后60日内交清剩余出让金。竞得人不能按时交清剩余出让金的,自滞纳之日起,每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金,延期付款超过60日,经出让人催交后仍不能支付的,出让人可取消本宗地块的竞得资格,并要求竞得人赔偿损失,竞得人无权要求返还定金。

　　竞得人需持《国有建设用地使用权出让成交确认书》在规定期限内与属地人民政府(管委会)签订《工业用地项目监管协议书》,并至环保、发改、工商等部门办理符合本公告约定土地使用条件的相关批准文件,并在规定时间内凭全额支付出让金凭证及相关部门的批准文件至常熟市自然资源和规划局签订《国有建设用地使用权出让合同》及领取建设用地批准书。根据《江苏省工业用地招标拍卖挂牌出让办法(试行)》规定,办理环评、立项、工商登记的时限为:

　　(1)由国家环境保护总局负责环境影响评价审批或者由国家发展和改革委员会负责审批、核准的工业项目,时限为12个月,情况特殊的,由省国土资源厅会省有关部门确定;

　　(2)由省环境保护厅负责环境影响评价审批或者由省级投资行政主管部门负责审批、核准的工业项目,时限为9个月;

　　(3)由市、县级环境保护行政主管部门负责环境影响评价审批或者由市、县级投资行政主管部门负责审批、核准的工业项目,时限为6个月。

　　自《国有建设用地使用权成交通知书》发放之日起,竞得人在规定时限内虽全额支付出让金,但因自身原因,未能在以上时限内取得符合本公告约定土地使用条件的工业用地项目监管协议书、环境影响评价审批、项目审批和公司营业执照登记审批的,出让人将取消其成交资格,在扣除定金的50%后,将剩余的出让金予以退还(不计息)。

　　(三)应急处置

　　网上挂牌出让过程中,因受到网络病毒、黑客入侵,或者电力传输中断、网络通讯异常、软硬件故障及不可抗力等原因,导致网上交易系统不能正常运行的,网上挂牌出让活动暂停,待故障排除后继续进行。常熟市自然资源和规划局将在恢复网上挂牌出让前24*内按原途径发布恢复网上竞买公告,并公布相关监管部门查证的系统故障原因。

　　因竞买人的计算机系统遭受网络病毒、黑客入侵,或者电力传输中断、网络通讯异常、软硬件故障等原因,竞买人不能正常参与网上挂牌出让活动的,网上挂牌出让活动不因此停止。

　　(四)法律责任

　　因受到网络病毒、黑客入侵,或者电力传输中断、网络通讯异常、软硬件故障及不可抗力等原因,导致网上交易系统不能正常运行的,出让人不承担责任。因竞买人的计算机系统遭受网络病毒、黑客入侵,或者电力传输中断、网络通讯异常、软硬件故障等原因导致竞买人不能正常参与网上交易的,或者竞买人的CA证书丢失或被他人冒用、盗用的,出让人不承担责任。竞得人不符合出让公告、出让须知等文件约定条件参与竞买的,竞得结果无效,造成的损失由其依法承担赔偿责任。

　　四、特别说明

　　本次网上挂牌交易只接受网上竞买申请,不接受其他形式的申请。本次网上挂牌交易采取价高者得的办法确定竞得人,竞得人即为该幅地块的受让人。网上挂牌交易详细情况和具体要求,详见网上挂牌出让须知。

　　五、咨询及联系方式

　　常熟市自然资源和规划局联系人:程昭联系电话:(0512) 52776473

　　常熟市自然资源和规划局地址:常熟市新世纪大道79号

　　常熟市公共资源交易中心联系人:陈芳咨询电话:(0512) 52822197

　　常熟市公共资源交易中心地址:常熟市香山北路9号

　　常熟市国有建设用地使用权网上交易系统网址:http://221.224.76.18:8083/

　　江苏土地市场网:http://www.landjs.com/

　　常熟市自然资源和规划局

　　2019年8月31日

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